Não usuários de internet precisam de sua própria declaração de direitos? Itália espera pavimentar o caminho

Foi uma corrida contra o tempo, mas a comissão ad hoc nomeado em julho do ano passado pelo presidente da Câmara da Itália dos Deputados, Laura Boldrini, para escrever uma “carta de direitos para a internet, manteve sua promessa de entregar o documento no prazo de doze meses .

Ontem a versão final – destina-se a servir de base para a definição de usuários da Internet ‘direitos e obrigações – foi oficialmente pública, sob o nome de “Declaração dos Direitos da Internet”.

Um primeiro esboço foi revelado em outubro passado pela comissão – formada de políticos de todos os partidos parlamentares e especialistas independentes no campo – e foi, em seguida, foi submetido a uma consulta pública de quatro meses.

Uma versão inicial do documento coloca o anonimato, privacidade e neutralidade da rede no centro dos direitos dos usuários da web italianos – mas nem todo mundo está feliz.

Participação parece ter sido relativamente baixa: o projecto foi acessada 14.000 vezes e recebeu 590 comentários, de acordo com dados fornecidos pelo Boldrini; não muito, para um tema tão importante, mas isso talvez não seja surpresa em um país onde quase um terço do população nunca usou a internet.

O que estava faltando em quantidade foi, no entanto, fez-se em qualidade: entrevistas com uma série de partes interessadas relevantes foram programados – a partir de empresas de telecomunicações como a H3G, vento e Telecom Italia a Confindustria Digitale (o ramo da associação de empresários italianos que lida com todos coisas digitais) e pessoas pertencentes a setores profundamente envolvidos na transformação digital do país, tais como advogados e especialistas em segurança cibernética.

O resultado de todos estes processos foi que a Declaração foi simplificado, e as suas arestas foram suavizadas – particularmente com relação a um dos pontos mais controversos, o artigo sobre a neutralidade da rede.

Em sua forma original, o projeto de lei continha uma passagem sobre a necessidade de preservar a neutralidade da rede para “manter a capacidade criativa da internet, também no que diz respeito à produção de inovação”.

Regulando a web: Será que a internet precisa de sua própria declaração de direitos; neutralidade da rede poderia tornar-se lei na Itália – a menos que os usuários de internet preferem optar por sair; lei de bloqueio de sites da Itália entra em efeito:? Uma ameaça ao Pirate Bay ou uma maldição sobre on-line liberdade?

Na versão final, que a sentença foi removido, deixando a frase: “O direito de acesso neutro à internet em sua totalidade é uma condição necessária para a eficácia dos direitos fundamentais do indivíduo”.

A formulação do projeto de lei não é uma questão de sorte; sem mencionar Internet.org do Facebook diretamente, por exemplo, é claro que o mundo “integralmente” pode se referir a essas plataformas. Internet.org pretende oferecer acesso à Internet para usuários nos países em desenvolvimento, mas em vez disso só fornece acesso a sites de sua escolha. Esse serviço, de acordo com os princípios da lei, não é aceitável.

Sugestões da consulta pública foram tidos em conta, e alguns foram incluídos na versão final. “Por exemplo, na primeira versão, que escreveu sobre a” identidade pessoal “, mas então alguém apontou que as pessoas, na internet, deve ser livre para manter várias identidades, por isso usamos o substantivo plural”, co-diretor do Nexa Center for Internet & Society no Politecnico de Turim, Juan Carlos de Martin, um membro do projeto de lei da comissão de direitos, disse ao site.

Outra mudança significativa foi a introdução no segundo artigo da Declaração de um parágrafo que diz: “O acesso à internet é um direito fundamental de todas as pessoas e uma condição para o seu desenvolvimento individual e social”.

Há países, como a Estónia, Finlândia, Grécia, Equador, Espanha e França em que o acesso à Internet é considerado (de uma forma ou de outra) um direito fundamental de todos os cidadãos, a Itália não está entre eles, de modo que, se a declaração se torna lei ou – mais provável – é usado pelos MPs como um quadro útil para a apresentação de propostas de base destinadas a actualização da legislação, já teria tido algum impacto positivo sobre o panorama atual.

Até agora, de fato, o documento é apenas o que promete ser: uma “declaração” de intenções, sem valor normativo real. Caberá ao Boldrini – e ao Parlamento – para transformá-lo em algo mais: um compromisso do governo a adotar seus princípios como um guia quando envolvidos nas negociações relacionadas com a Internet, a nível nacional ou internacional.

ambições da Itália, no entanto, vai muito além disso: o objetivo é promover a Declaração globalmente como um modelo para a definição dos direitos e obrigações dos utilizadores da Internet, com a ajuda da Fundação World Wide Web.

Stefano Rodotà, um especialista reconhecido internacionalmente no campo que liderou o comitê italiano, e Tim Berners-Lee, o “pai da web” e fundador da Fundação WWW, vai discutir o documento com outros delegados do Fórum de Governança da Internet para ser realizada em Joa Pessoa, Brasil em novembro.

Antes disso, o documento pode ser melhorado e refinado ainda mais depois de alguns pontos foi alvo de críticas de defensores nacionais e internacionais. Alguns comentaristas acreditam que a Declaração não trata adequadamente a questão da liberdade de expressão na internet, confundindo o direito de conectividade com a possibilidade de expressar as suas ideias.

Outros criticaram a falta de qualquer referência à criptografia para proteger o anonimato, no documento. “O que eles não conseguem perceber,” De Martin diz, “é que a Declaração diz claramente que« qualquer pessoa pode acessar a internet e se comunicar eletronicamente utilizando instrumentos, incluindo sistemas técnicos “para proteger seu anonimato. Nós preferimos uma frase mais genérica, porque enquanto agora criptografia é importante, no futuro, podem aparecer outras soluções.

O Wide Web própria Fundação Mundial não parece totalmente convencido e ao elogiar e apoiar o trabalho da comissão italiana, acredita que “o Bill fica aquém em proteger o anonimato e criptografia, enquanto cláusulas de cerca de retenção de dados não são claras”.

No entanto, o documento tem recebido críticas muito positivas no geral, o impacto final sobre os direitos dos usuários de internet italianos, e sua influência sobre o debate internet governação actualmente em curso a nível internacional, dependerá de fatores além do alcance de seus autores, a saber: a capacidade da diplomacia italiana para exercer uma influência em um palco global, e sua vontade do Parlamento de não desperdiçar o bom trabalho feito até agora.

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